공정안전관리 시스템 구축 방법, 우수사업장 8곳이 증명한 핵심 전략

공정안전관리 시스템이란 무엇이고 왜 중요한가요?

공정안전관리(PSM, Process Safety Management)란 화학물질을 다루는 사업장에서 화재·폭발·누출 등 중대산업사고를 예방하기 위해 설계·운영·유지보수 전 과정에 걸쳐 위험요인을 체계적으로 관리하는 시스템입니다. 고용노동부는 「산업안전보건법」 제44조에 따라 유해·위험물질을 일정량 이상 보유한 사업장에 공정안전보고서 제출을 의무화하고 있습니다.

화학사고는 한 번 발생하면 인명 피해와 환경오염이 동시에 발생하며 복구에 막대한 비용이 소요됩니다. 때문에 사후 대응이 아닌 설계 단계부터 위험을 분석하고 통제하는 예방 시스템이 산업 현장의 핵심 과제로 자리잡고 있습니다.

현장 중심 공정안전관리 시스템은 어떻게 구축하나요?

한국산업안전보건공단이 발간한 우수사례집은 생산공정 설계 단계에서의 위험 제거, 작업 절차 표준화, 조직적 훈련 등 현장과 시스템 중심의 공정안전관리 모델을 핵심으로 제시합니다. 아래 5개 사업장의 실제 구축 사례를 살펴보겠습니다.

조광요턴(주) — 자동화 설비로 휴먼에러 차단

선박·산업용 페인트 제조 사업장인 조광요턴(주)는 정전기 접지, 비상정지 장치, 고소작업 레일 등 자동화 설비를 공정 구간별로 설치해 사람의 실수를 원천 차단했습니다. 또한 자체 개발한 안전관리 시스템으로 수급업체 안전작업평가, 작업허가 등 체계적인 관리체계를 운영하고 있습니다.

코오롱생명과학(주) 충주공장 — 현장 작업자 중심 위험성평가

의약품 제조 사업장인 코오롱생명과학(주) 충주공장은 현장 작업자의 의견과 아차사고(Near-miss) 사례를 위험성평가에 직접 반영합니다. 위험 징후 발견 시 직급에 관계없이 누구나 즉시 작업을 중지할 수 있으며, 안전조치 완료 후 작업허가 재승인 절차를 거쳐야 작업이 재개됩니다.

SK레조낙(주) — 통합 안전정보 시스템 연동

반도체 식각가스 제조 사업장인 SK레조낙(주)는 자체 개발 시스템에 공정안전자료시스템, 변경관리시스템, 설비관리시스템을 하나로 연동하여 현장 안전 정보를 실시간으로 공유·관리하는 통합 플랫폼을 구축했습니다.

폴리미래(주) — 자동화 소화설비 + 안전문화

합성수지 제조 사업장인 폴리미래(주)는 자동 회전식 방사기·워터커튼 등 자동화 소화설비 시스템과 비상대응체계를 구축했습니다. 현장 위험요인과 문제를 정기적으로 논의하고 개선 방안을 도출·관리하는 현장 중심의 안전문화를 정착시킨 점이 특징입니다.

GS파워(주) 안양열병합발전소 — 3D Map·AI 봇 활용

전력·난방 공급 사업장인 GS파워(주) 안양열병합발전소는 '3D Map'과 '안Gen봇'을 활용하여 현장 안전관리와 위험성평가를 디지털 기반으로 수행하는 선제적 모델을 제시했습니다.

우수사업장 5곳의 공정안전관리 구축 전략 비교

안전 멘토링으로 중소 사업장도 공정안전관리 수준을 높일 수 있나요?

고용노동부는 공정안전관리 우수 사업장(멘토)이 소규모 사업장(멘티)에 안전관리 노하우를 전수하는 매칭 컨설팅(안전 멘토링) 제도를 운영하고 있습니다. 개별 사업장을 넘어 산업 생태계 전반의 안전 수준을 높이는 '상생과 확장의 안전' 모델입니다.

매칭 컨설팅 성공 사례

폐유기용제 정제처리 사업장인 코스람산업(주)와 합성수지 제조 사업장인 (주)세호는 멘토 기업으로부터 위험성평가 방법, 위험작업허가 절차 등의 노하우를 전수받았습니다. 그 결과 안전관리 미흡 사항을 적극 개선하여 공정안전관리 평가등급이 한 단계 상승하는 성과를 거뒀습니다.

신산업 분야의 공정안전관리는 어떻게 다른가요?

전지 제조, 폐플라스틱 열분해 등 신기술 공정은 기존 화학 공정과 다른 복합적 위험 요인을 수반합니다. 우수사례집은 이러한 신산업 위험을 선제적으로 예측하고 통제한 사업장 사례를 별도로 조명합니다.

(주)비츠로셀 — 리튬 전지 다중 방재 시스템

리튬 전지 제조 사업장인 (주)비츠로셀은 2017년 화재사고를 교훈 삼아 창고를 6개 격실로 분리하고, 각 격실마다 살수 설비를 개별 설치하는 다중 방재 시스템을 구축했습니다. 중소 전지 제조업체 안전관리의 새로운 모델로 평가받고 있습니다.

(주)에코크레이션 — 운전 데이터 기반 설비 무결성 확보

열분해유 설비 제조 사업장인 (주)에코크레이션은 자회사가 유화 플랜트 설비를 직접 운전하며 도출한 안전 데이터를 설계에 재반영하여 설비 무결성을 높이고 있습니다. 설비 설치 현장에는 시운전 전 안전점검일지, 작업허가서 등 안전매뉴얼을 제공해 작업절차를 표준화합니다.

우수사례집은 어디서 무료로 확인할 수 있나요?

「화학사고 예방 우수사례집」은 다음 경로에서 무료로 열람할 수 있습니다.

• 고용노동부 누리집: www.moel.go.kr
• 한국산업안전보건공단 누리집: www.kosha.or.kr
• 전자책 플랫폼: 교보문고, 예스24, 알라딘에서 무료 열람 가능
• QR코드: 사례집 내 QR코드 스캔으로 바로 접근

자주 묻는 질문

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출처: 대한민국 정책브리핑(korea.kr)